El presidente Luis Abinader colocó la reforma policial en
una nueva dimensión estratégica, al declarar la tecnificación de la
investigación criminal como un pilar estructural del Estado dominicano,
orientado a desmontar la impunidad y blindar el sistema de justicia con
evidencia científica.
“Quiero ser claro: la tecnificación de la Dicrim no es un
proyecto administrativo. Es una política de Estado. Es el motor para reducir la
impunidad y fortalecer el sistema de justicia dominicano”, manifestó el
presidente Abinader, al encabezar el primer Simposio Internacional de
Investigación Criminal: Ciencia e Innovación contra el Crimen.
Sostuvo que cuando una investigación es científica, el juez
tiene base sólida para decidir; cuando el proceso es técnico, el ciudadano
confía y cuando el sistema es legítimo, la paz social se fortalece.
“Estamos construyendo un modelo donde la inteligencia
precede a la reacción. Donde la evidencia sustituye la improvisación. Donde la
tecnología respalda la verdad. Ese es el cambio profundo. Hoy enviamos un
mensaje claro al crimen organizado: el Estado dominicano se moderniza, se
coordina, aprende, se equipa y actúa con ciencia”, expresó el presidente
Abinader.
El mandatario dijo que la reforma policial no es únicamente
uniformes nuevos, patrullaje moderno o equipamiento actualizado. “Es también
cultura institucional, es mentalidad investigativa, es gestión basada en datos,
es interoperabilidad entre la Dicrim, la DNCD y el Ministerio Público, sin
compartimentos estancos”.
Apuntó que diseñaron el Plan de Modernización y
Tecnificación de la Dicrim, donde resaltaron un Modelo de Gestión de Lucha
Contra la Criminalidad, que orienta a trabajar con metodologías innovadoras en
la investigación de fenómenos y mercados criminales, como también adoptar
mejores prácticas en su organización administrativa, solo para fortalecer la
legitimidad en el actuar en favor de la gente y la lucha contra el crimen. “Ese
es el corazón de la transformación de la Dicrim”.
Destacó que la Dirección Central de Investigación Criminal
deja atrás una lógica fragmentada para convertirse en el motor técnico del
sistema de justicia penal. “Su rol ya no es accesorio: es estructural. Es el
auxiliar fundamental del Ministerio Público, dentro de un esquema donde la
evidencia científica es la garantía de la tutela judicial efectiva”.
Transitar hacia un modelo científico, basado en
inteligencia, datos, interoperabilidad y transparencia
El mandatario destacó que, durante décadas, muchos países en
América Latina enfrentaron el crimen con un modelo predominantemente reactivo y
empírico. “Nosotros hemos decidido dar un paso histórico y seguir el ejemplo de
los mejores: transitar hacia un modelo científico, basado en inteligencia,
datos, interoperabilidad y transparencia”.
Resaltó que hoy no inauguran simplemente un evento
académico, hoy marcan un punto de inflexión en la historia de la investigación
criminal en la República Dominicana y agregó que este evento académico no es un
encuentro protocolar, sino que es, como establece su marco estratégico, el eje
gravitacional de la modernización operativa de la reforma policial.
Expresó que están en este evento porque han entendido algo
fundamental: “No puede haber Estado social de derecho sin investigación
científica sólida. No puede haber justicia sin prueba técnica. No puede haber
paz duradera si la impunidad sigue encontrando grietas en el sistema”.
El jefe de Estado indicó que este simposio reúne más de 400
delegados nacionales de la Procuraduría General, Dintel, DNCD, Dicrim y el
Nuevo Modelo de Servicio Público Policial, junto con agencias y expertos
internacionales de alto nivel, y dijo que esa convergencia no es casual, sino
que es una arquitectura de cooperación que refleja que la seguridad del siglo
XXI es necesariamente interoperable.
“Hoy, la República Dominicana dialoga y aprende de las
mejores prácticas del hemisferio: del modelo de gestión de la PDI de Chile, del
Cenac-Dijin de Colombia, de unidades especializadas de México, del FBI, la ATF,
el HSI Innovation Lab y la División de Ciberdelitos del IRS de los Estados
Unidos, y de Interpol”, manifestó.
Expuso que esto coloca a la República Dominicana en una
nueva posición estratégica, dejando de ser un país que recibe asistencia
técnica para convertirse en un centro regional de pensamiento y articulación
contra el crimen transnacional en el Caribe.
El presidente Abinader explicó que el simposio se estructura
sobre cinco ejes temáticos que constituyen una hoja de ruta para la nueva fase
de la reforma policial: persecución penal desde la investigación criminal;
fenómenos criminales de interés regional, sintetizados en el “Radar 5D”; la
inteligencia artificial y la innovación aplicada a la investigación criminal;
legitimidad e integridad y el estudio comparado de modelos exitosos en la lucha
contra el crimen.
“Este proceso culminará con un acto que trasciende el
simbolismo: la firma del Decálogo de la Buena Actuación Dicrim y la adopción
del plan de modernización y tecnificación de la Dicrim. No será una declaración
retórica. Será un compromiso institucional suscrito por directores,
subdirectores regionales y autoridades, asegurando una penetración jerárquica
total hasta el último nivel operativo”, indicó.
Y agregó: “Ese decálogo será el nuevo estándar ético y técnico
que regirá cada actuación investigativa en nuestro país”.
El presidente Abinader concluyó enfatizando que envía un
mensaje aún más importante a la ciudadanía: “la seguridad pública será cada vez
más profesional, más técnica y más respetuosa de sus derechos. Ese es el país
que estamos construyendo. Un país donde la impunidad retrocede. Donde la
investigación es rigurosa. Donde la ley se aplica con inteligencia y humanidad.
Y donde la seguridad no es un privilegio, sino un derecho garantizado por un Estado
moderno”.
Modernización de la investigación criminal es prioridad
nacional con resultados concretos
De su lado, la ministra de Interior y Policía, Faride Raful,
expresó que la presencia del presidente Abinader en este simposio no es un
gesto de cortesía, es una declaración. “Este gobierno decidió que la
modernización de la investigación criminal no es un tema técnico de segundo
orden. La República Dominicana tiene hoy una fuerza de tarea conjunta que ha
demostrado resultados concretos en reducción de homicidios y desmantelamiento
de estructuras criminales, tiene un proceso de modernización de la Dirección de
Investigaciones Criminales que está cambiando la manera en que se investiga el
crimen en el país, tiene una reforma policial con liderazgo presidencial
directo que otros países de la región están observando”.
Asimismo, el director general de la Policía Nacional, mayor
general Andrés Modesto Cruz Cruz, dijo que la investigación criminal moderna
exige ciencia, pero también conciencia de parte de los agentes y afirmó que la
Dirección Central de Investigación de la Policía Nacional es un pilar
fundamental de la transformación institucional.
“Estamos fortaleciendo capacidades forenses, integrando
herramientas de análisis estratégico, incorporando inteligencia artificial y
promoviendo la interoperabilidad con agencias aliadas, sin embargo, ninguna
herramienta tecnológica puede reemplazar la responsabilidad moral del
investigador ni el compromiso inquebrantable con la verdad, porque la verdad es
el fundamento de toda justicia auténtica. La persecución penal basada en
evidencia no solo busca condenas, busca justicia y la justicia en una sociedad
democrática debe estar acompañada de respeto irrestricto al debido proceso y a
la dignidad humana y a la lealtad”.
En tanto, el cónsul general de los Estados Unidos en el
país, William “Bill” Swaney, señaló que este simposio tiene un objetivo muy
claro: impulsar nuestra colaboración en la investigación de delitos, mediante
la construcción de un modelo moderno basado en la ciencia, información
confiable, innovación y transparencia, asegurando que al lograrlo “mejoraremos
la seguridad en Estados Unidos y la República Dominicana y aumentaremos la
confianza pública en nuestras instituciones”.
El simposio es organizado por la Policía Nacional de la
República Dominicana, junto con el Ministerio de Interior y Policía, la Oficina
de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley (INL), y la
Oficina del Comisionado Ejecutivo y cuenta con la participación de delegados
nacionales e internacionales, incluyendo representantes del sistema de
justicia, organismos de seguridad y expertos en investigación criminal
provenientes de Estados Unidos, Colombia, México, Guatemala, El Salvador,
Chile, Venezuela y Croacia.
La actividad se desarrolla con el respaldo y financiamiento
de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley
(INL) del Gobierno de los Estados Unidos, y su agencia implementadora en el
país PADF.
Estuvieron presentes la procuradora general de la República,
magistrada Yeni Berenice Reynoso; el comisionado ejecutivo para la Reforma
Policial, Luis García Hernández; el director central de investigaciones de la
Policía Nacional, general Pedro Ignacio Matos Pérez; los miembros del Consejo
Consultivo de la Reforma policial, Elena Viyella de Paliza y Servio Tulio
Castaños Guzmán, y el presidente de la Dirección Nacional de Control de Drogas
(DNCD), vicealmirante José Manuel Cabrera Ulloa.
